5月1日起，中國對(duì)53個(gè)非洲建交國全面實(shí)施零關(guān)稅舉措，并同步推進(jìn)共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定商簽，升級(jí)“綠色通道”等進(jìn)一步擴(kuò)大非洲輸華產(chǎn)品準(zhǔn)入。這是中國擴(kuò)大高水平對(duì)外開放的新舉措，將為中非攜手邁向現(xiàn)代化注入新動(dòng)能。

在經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，單邊主義、保護(hù)主義愈演愈烈，一些國家忙于守住自己“蛋糕”的背景下，中國進(jìn)一步主動(dòng)向非洲國家敞開超大規(guī)模市場(chǎng)大門，并非簡(jiǎn)單的“予人玫瑰”，而是以關(guān)稅之“減”撬動(dòng)發(fā)展之“增”，以市場(chǎng)之“通”實(shí)現(xiàn)價(jià)值之“融”。深層邏輯上，這是雙向奔赴、彼此成就的共贏棋局。

關(guān)稅“減法”促成貿(mào)易“加法”——數(shù)字里的共贏賬本

零關(guān)稅的直接效應(yīng)，是中非貿(mào)易規(guī)模的持續(xù)躍升。從2005年對(duì)非洲25國190個(gè)稅目的進(jìn)口商品實(shí)施特惠零關(guān)稅，到2024年12月給予包括33個(gè)非洲國家在內(nèi)的所有建交最不發(fā)達(dá)國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅，再到如今全面實(shí)施零關(guān)稅，每一步都是中非貿(mào)易增長的加速器。

中國已連續(xù)17年穩(wěn)居非洲第一大貿(mào)易伙伴。2021年以來，中非貿(mào)易額連續(xù)5年創(chuàng)歷史新高，2025年達(dá)3481億美元，同比增長17.7%。2026年第一季度，同比增長23.7%，其中中國自非洲進(jìn)口同比增長14.6%，對(duì)非出口同比增長29%。非洲國家特色農(nóng)產(chǎn)品等，帶給中國消費(fèi)者更多選擇的同時(shí)，也直接拉動(dòng)了本國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增加。

關(guān)稅“減法”推動(dòng)發(fā)展“加法”——產(chǎn)業(yè)鏈上的雙向賦能?

零關(guān)稅的深層價(jià)值，在于推動(dòng)中非產(chǎn)供鏈深度融合，讓非洲從“原料輸出地”走向“價(jià)值創(chuàng)造者”。當(dāng)非洲出口產(chǎn)品從咖啡豆變成咖啡深加工產(chǎn)品，從天然橡膠變成標(biāo)準(zhǔn)化橡膠塊和橡膠制品，更多附加值便留在本土，助力非洲工業(yè)化轉(zhuǎn)型和人才培養(yǎng)，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。

與此同時(shí)，從非洲進(jìn)口更多物美價(jià)廉、極具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，將為中國發(fā)展提供多元穩(wěn)定的海外供給，進(jìn)一步提升中國產(chǎn)供鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力。中國企業(yè)在非洲投資和生產(chǎn)成本將進(jìn)一步降低，并擁有更多機(jī)會(huì)為非洲國家提供發(fā)展所需的設(shè)備、技術(shù)和服務(wù)等?？梢哉f，中國讓出的是關(guān)稅，換來的是產(chǎn)業(yè)鏈的韌性、市場(chǎng)的多元和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)，將不斷推動(dòng)中非合作邁上新臺(tái)階。

關(guān)稅“減法”實(shí)現(xiàn)民生“加法”——百姓生活的共同受益

零關(guān)稅的最終落腳點(diǎn)，是讓發(fā)展成果惠及雙方民眾。在非洲，零關(guān)稅不僅為大企業(yè)創(chuàng)造了發(fā)展機(jī)會(huì)，也讓農(nóng)民、合作社和中小企業(yè)廣泛受益。莫桑比克腰果、盧旺達(dá)干辣椒、貝寧菠蘿、肯尼亞牛油果等特色農(nóng)產(chǎn)品，借著零關(guān)稅的“東風(fēng)”進(jìn)入中國市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)鏈從種植向加工、物流等環(huán)節(jié)延伸拓展，創(chuàng)造大量就業(yè)崗位，讓民眾錢袋子越來越鼓。

“既以為人，己愈有；既以與人，己愈多”。在中國，埃塞俄比亞咖啡、南非葡萄酒、坦桑尼亞烏木雕等優(yōu)質(zhì)商品，以更實(shí)惠的價(jià)格走進(jìn)中國尋常百姓家，進(jìn)一步滿足中國人民日益增長的高品質(zhì)、多元化消費(fèi)需求。零關(guān)稅，是民生層面的雙向受益，也將進(jìn)一步夯實(shí)中非友誼堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)。

計(jì)利當(dāng)計(jì)天下利。零關(guān)稅，或許有人從中看到的，是中國單方面減讓關(guān)稅的“讓利”，但我們更應(yīng)看到的，是近30億人口兩大市場(chǎng)的深度融合前景，將創(chuàng)造前所未有的增長機(jī)遇和現(xiàn)代化動(dòng)能。一句話，零關(guān)稅，不是誰輸誰贏的零和博弈，而是價(jià)值創(chuàng)造的正和棋局。這，正是新時(shí)代全天候中非命運(yùn)共同體的應(yīng)有之義。